Данные об использовании средств материнского капитала в Кировской области

Опубликовано: 21.12.2016

Демографическая ситуация в России является сегодня одной из самых острых социально-экономических проблем, затрагивающих интересы национальной безопасности. Сложившаяся в начале двухтысячных годов непростая демографическая ситуация в стране, вызванная снижением рождаемости, требовала принятия срочных и действенных мер по стимулированию рождаемости в Российской Федерации и государственной поддержке семей. Важным шагом в данном направлении стал вступивший в силу с 1 января 2007 года Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающий в качестве дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возможность использования материнского (семейного) капитала с целью создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Задача программы материнского капитала, которая действует уже почти 10 лет, - улучшить рождаемость в РФ и повысить благосостояние семей с детьми.

Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки граждан. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки. Сумма материнского капитала в настоящий момент составляет 453026 рублей.

В соответствии с законом, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме или по частям последующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части трудовой пенсии.

По данным Пенсионного фонда Кировской области из 52,5 тыс. федеральных сертификатов, полученных в регионе на конец 2015 года, кировчане использовали средства в рамках госпрограммы таким образом:

- 35 тыс. заявлений полностью или частично подано с целью, улучшить жилищные условия (всего на сумму около 11,4 млрд. рублей);

- почти 1,5 тыс. владельцев решили направить средства по сертификату на детское образование (2,2 млн. рублей);

- всего по 21 случаю деньги были направлены на накопительную часть пенсии.

Хотя при покупке квартиры в городе материнский капитал является не самым весомым вкладом, все-таки немало семей с его помощью решили проблему жилья.

Для улучшения жилищных условий средства МСК можно направить по двум направлениям:

- на приобретение или строительство жилья, в том числе, погашение кредита, ипотеки

- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства

Направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий регулируются Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года.

Сделки с использованием средств материнского капитала можно разделить на несколько групп:

Использование средств материнского капитала непосредственно на оплату покупаемого жилого помещения (без использования кредитных средств).

По данным Пенсионного фонда по Кировской области, 8 тысяч сертификатов, на общую сумму 2,6 млрд. рублей, использованы для этих целей.

В этой ситуации оплачивать средства продавцу будет Пенсионный фонд.

Сама регистрация права на жилое помещение с использованием средств материнского капитала выглядит следующим образом:

На государственную регистрацию представляется договор купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала с рассрочкой платежа. Регистрация договора и перехода права собственности проводится в течение пяти рабочих дней. Выписка о государственной регистрации содержит информацию о зарегистрированной ипотеке в пользу продавца. После этого документы предоставляются в отделение Пенсионного фонда. Денежные средства Пенсионным фондом перечисляются на счет продавца по истечении двух-четырех месяцев с момента предоставления документов.

Такие сделки используются крайне редко, потому что не каждый собственник недвижимого имущества соглашается ждать, когда ему перечислят деньги за проданное жилье. Существует еще одно обстоятельство, сдерживающее такое использование средств: возможность использовать их лишь после достижения трех летнего возраста ребенком, с рождением которого выдан сертификат. Чаще всего подобные сделки заключаются между родственниками.

Второй вариант – это приобретение жилья с использованием кредитных средств или средств займа.

Такой вариант использования средств материнского семейного капитала более распространен. Согласно статистике 24,6 тыс. семей в Кировской области использовали средства МСК на покупку жилья в кредит (на это потрачено около 8,8 млрд. бюджетных рублей).

Заключение сделок с использованием целевых кредитных или заемных денежных средств, предоставляет больше возможностей. И прежде всего потому, что использовать денежные средства можно до достижения трех летнего возраста ребенком, с рождением которого выдан сертификат. Но и здесь не обходится без проблем.

Количество, так называемых «кредитов под материнский капитал», выданных банками, крайне мало. Связано это с тем, что банки неохотно идут на то чтобы в число собственников были включены малолетние дети. К тому же банкам «не выгодно» выдавать кредиты на небольшую сумму и недлительный срок.

Поэтому эту нишу активно занимают различного рода микрофинансовые организации. Они, как правило, выдают займы на сумму МСК и на срок необходимый для перечисления денег Пенсионным фондом. Сделок по покупке жилья с использованием средств целевых займов большинство в практике работы отдела.

Общие правила сделки купли-продажи остаются неизменными: сделка должна быть законна, надлежаще оформлена (простая письменная или нотариальная форма), и должна содержать все существенные условия, присущие данному договору.

Как показывает практика работы отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения, важной частью является точное указание расчетных счетов, размера социальной выплаты. И именно в этих сведениях стороны, как правило, допускают ошибки (ошибаются в номере расчетного счета продавца, на который будут перечислены средства, реквизиты банка, через который осуществляется перевод денежных средств).

Ряд ошибок в договоре, выявляются государственным регистратором при проведении правовой экспертизы. Они, как правило, исправляются до момента государственной регистрации. Но проверить правильность расчетных счетов и банковских реквизитов не представляется возможным, да это и не входит в компетенцию государственного регистратора.

Еще одна часто встречаемая ошибка: если при покупке доли в праве на коммунальную квартиру не указывается жилое помещение, которому соответствует продаваемая доля, то, впоследствии, Пенсионный Фонд отказывает в перечислении денежных средств. В этом случае, государственный регистратор вправе лишь рекомендовать внести соответствующие поправки в договор, законных оснований для приостановления таких сделок нет. Ответственность в этом случае лежит на гражданах, заключивших договор. Изменить договор после его регистрации возможно исключительно путем составления дополнительного соглашения, которое заключается в той же форме, что и сам договор (т.е. если договор в простой письменной форме, то и соглашение в простой письменной, если в нотариальной, то и соглашение в нотариальной форме).

Чаще всего этого бывает достаточно, но по незначительному количеству заключенных договоров купли - продажи, денежные средства так и не перечисляются. По таким сделкам стороны вынуждены обращаться за регистрацией соглашения о расторжении договора купли-продажи.

Третий вариант использования средств материнского капитала – это использование полагающихся денежных средств на погашение уже имеющегося ипотечного кредита. В этой ситуации, в течение шести месяцев после погашения кредита, собственники жилого помещения обязаны выделить доли в праве на уже имеющееся жилье детям.

Регистрация прав несовершеннолетних осуществляется на основании Соглашения о передаче имущества. Если ранее такие регистрации не вызывали никаких сложностей, то с внесением изменений в ст.24 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации и сделок с ним», часть сделок приходится приостанавливать, так как не соблюдается форма такого рода договоров.

Использование средств материнского семейного капитала возможно как для покупки жилья на вторичном рынке, так и при покупке строящегося жилья. Варианты использования денежных средств аналогичные, как при покупке уже готового жилья.

Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что в Кировской области почти 70% выданных Государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал используются на улучшение жилищных условий. Тысячи кировских семей уже использовали предоставленную возможность и улучшили условия жизни. А это означает, что программа помощи семьям с детьми успешно работает в нашей области.

Главный специалист-эксперт отдела регистрации прав

на объекты недвижимости жилого назначения

Иванова Ирина

Источник: http://www.rosned.ru