Опубликовано: 31.05.2013

Просмотров: 1288

Поступления в ряд местных бюджетов страны могут сократиться из-за введения нового налога на недвижимость вместо действующих земельного и имущественного налога для физлиц, заявил зампред комитета по предпринимательству в сфере экономики недвижимости ТПП РФ Виктор Журба, выступая на круглом столе в РИА Новости.

Новый налог на недвижимость может быть введен в России с 1 января 2014 года, но станет обязательным для всех регионов не раньше 2018 года. Согласно предложениям Минфина, ставки будут устанавливаться местными властями, при этом не должны превышать предельные значения, установленные на федеральном уровне.

"Мнение комитета ТПП такое: опубликованный в настоящее время законопроект по налогу на недвижимое имущество достаточно сырой, непроработанный. Предельная ставка 0,1%, которая заложена в законопроекте, с одной стороны, может привести к существенному увеличению налоговой нагрузки на население, но могут встречаться случаи, когда это приведет к проседанию местных бюджетов по поступлениям от данного налога <...>. Существуют такие субъекты Российский Федерации, где даже при максимальной ставке налога 0,1% идет понижение уплаты налога", - сказал Журба.


Нехватка денег

Если суммарная стоимость недвижимости не более 300 миллионов рублей, ставка налога не должна превышать 0,1% - в отношении жилья, 0,5% - в отношении иных зданий, 0,3% - в отношении земель сельхозназначения, дачных участков и земель, приобретённых для личного подсобного хозяйства. Ставка налога для прочих земель составит 1,5%. Если суммарная кадастровая стоимость недвижимости в собственности одного владельца превышает 300 миллионов рублей, Минфин предлагает установить повышенные ставки налога: 0,5% - в отношении объектов капитального строительства вне зависимости от принадлежности к жилому фонду и 1,5% - в отношении земель любых категорий.

Журба пояснил, что единая ставка на уровне 0,1% "не везде приемлема". По его мнению, большинство муниципалитетов, которые попадут в такую ситуацию будут компенсировать выпадающие доходы за счет увеличения нагрузки на бизнес. Что касается физлиц - собственников недвижимости стоимостью более 300 миллионов рублей, для которых будет устанавливаться повышенная ставка, то, по подсчетам комитета ТПП, их достаточно мало в России - не более десяти.

В целом по стране муниципальные власти могут увеличить поступления от налога на недвижимое имущество после его введения вместо действующих земельного и имущественного налога для физлиц в 4 раза - до 67 миллиардов рублей, сообщила в свою очередь начальник управления имущественных налогов ФНС России Мария Толмачева. "В целом имущественные налоги - это очень маленькая доля в бюджете страны. Если поступления налога на имущество физических лиц составили чуть более 17 миллиардов рублей, то, по предварительным расчетам, учитывая то количество объектов, которое сейчас есть в налоговой базе, примерно около 67 миллиардов рублей получится," - сказала она на круглом столе в РИА Новости.

В марте замминистра финансов РФ Сергей Шаталов сообщил, что максимальная сумма налога, которую могут получить муниципалитеты, может достигнуть 100-120 миллиардов рублей. Это произойдет, в том числе, за счет увеличения налогооблагаемой базы: сейчас под налогообложение имущества физлиц попадает примерно 30-35 миллионов объектов, в новых реестрах таких объектов 70 миллионов, отмечал он.


Ставки и льготы 

Журба уверен, что у муниципалитетов не стимулов снижать ставки и вводить льготы по данному налогу. "Когда в 2006 году перевели земельный налог на исчисление от кадастровой стоимости, мы увидели отрицательную практику. Концепция установления ставок на местном уровне была там заложена, и органы местного самоуправления в подавляющем большинстве случаев не используют возможности понижения ставки, потому как любое понижение - это выпадение из их доходов, у них отсутствуют какие-либо стимулы снижать ставки", - отмечает он.

При этом Толмачева напоминает, что, в частности, Москва установила не максимальную ставку по налогу на имущество физлиц, которую могла бы установить: сейчас ставка составляет 0,5% при лимите 2%. Предельные ставки налога на имущество определены на уровне 0,1% для объектов, инвентаризационная стоимость которых превышает 300 тысяч рублей, 0,1-0,3% для объектов стоимостью от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, и 0,3-2% для имущества, стоимость которого превышает 500 тысяч рублей.


Что касается льгот, то решение передать их на уровень муниципалитетов тоже спорное, говорит Журба. "Отмена всех льгот на федеральном уровне тоже достаточно спорное решение, все мы понимаем, что бюджеты будут бороться за каждую копейку. Если федеральный закон не будет предусматривать обязательное введение таких льгот ветеранам, инвалидам, например, то, соответственно, они могут и не появиться ни на региональном, ни на местном уровнях", - говорит он.