Опубликовано: 14.02.2013

Просмотров: 1309

Недавно наш журнал начал подробный рассказ о налогообложении недвижимого имущества. В первой части - она касалась приобретения квартир, домов, дач - мы пришли к выводу, что действующее в России законодательство в высшей степени либерально: покупатели и наследники вообще не платят за недвижимость никаких налогов; заплатить придется только тем, кто получает в дар, – да и то в случае, если они не состоят с дарителем в родственных отношениях. Сегодня мы продолжаем тему и поговорим о другом аспекте - владении недвижимостью.

Это наша предыдущая статья, посвященная налогам, связанным с приобретением имущества, – «Налоги и недвижимость: кто платит и сколько. Рассматриваем варианты: покупка, наследство, подарок», а мы переходим к нашей сегодняшней теме.

Низ – «социальный», верх – вполне европейский

Начнем, как водится, с законодательства. Регулирующий данную сферу жизни закон - «О налогах на имущество физических лиц» (№2003-1). Он весьма древний: принят 9 декабря 1991 года. Правда, с тех пор в него много раз вносились разнообразные изменения.


В ст. 3 данного закона («Ставки налога») мы обнаруживаем такую таблицу:

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения Ставка налога

До 300 000 рублей (включительно) До 0,1 процента (включительно)
Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) Свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно)
Свыше 500 000 рублей Свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно)

Даже самого беглого взгляда достаточно, чтобы увидеть «социальный» характер: самые дешевые объекты облагаются по минимальной ставке. 0,1% от 300 тыс. руб. – это 300 руб., сумма совершенно необременительная для кого угодно. А вот верхняя часть – уже вполне на уровне развитых стран. 2% налога в год – это довольно жесткое налогообложение.

Правда, разорительным налог на имущество физлиц в России пока не стал. И главная причина тут – методика определения налогооблагаемой базы, которая учитывает не реальную рыночную, а «инвентаризационную» стоимость объектов…

Доброе и щедрое БТИ

Определяют эту стоимость специализированные организации – Бюро технической инвентаризации. О том, как именно они это делают и какими в итоге оказываются цены для нужд налогообложения, мы недавно писали. Чтобы не повторяться, просто порекомендуем читателям посмотреть здесь: «Новые налоговые ставки на новостройки для старой и Новой Москвы. Сколько придется переплатить покупателю?».


Региональная «вольница»

Нынешнюю российскую власть частенько обвиняют в том, что она чрезмерно централизованная: самостоятельность регионов задушена, все мало-мальски важные решения принимаются в Кремле. В политике, возможно, и так. Но в изучаемой нами сфере все совершенно иначе: полномочия отданы местным властям. «Федеральным законом №2003-1 установлены предельные значения ставок, - объяснили «Журналу о недвижимости MetrInfo.Ru» в пресс-службе ФНС России. – Но, поскольку данный налог является местным налогом и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения, представительным органам местного самоуправления предоставлены полномочия определять дополнительные льготы по налогу, а также дифференциацию ставок в установленных на федеральном уровне пределах».


Иными словами, местные власти вольны самостоятельно определять размер данного налога – в рамках «вилок», названных выше. И пользуются этим правом весьма разнообразно – иногда даже внутри одного региона. «Если суммарная стоимость квартир, принадлежащих физическому лицу, в г. Одинцово превысит 500 тыс. руб., то ставка налога будет 2% - таково решение cовета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, - говорит Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». – А вот в Королеве (в соответствии с решением совета депутатов городского округа Королев) при стоимости объектов налогообложения в 500-750 тыс. руб. применяется ставка налога 0,5%».

Что касается Москвы, то ставки налога на имущество физлиц с 2013 года установлены на следующем уровне (в соответствии с городским законом №56 от 14.11.2012 г.):

Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения Ставка налога

До 300 000 рублей (включительно) 0,1%
Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) 0,3%
Свыше 500 000 рублей до 1 000 000 рублей (включительно) 0,6%
Свыше 1 000 000 рублей 0,75%

Несложно заметить, что на минимумах (до 500 тыс. руб.) московские власти «выгребли» максимум из того, что им позволяет федеральное законодательство. И еще «деталька»: самые большие суммы налогов будут платить хозяева новостроек. Новостройки, поясним, по методике БТИ оцениваются выше «вторичных» квартир. Мы недавно об этом подробно писали все в той же статье «Новые налоговые ставки на новостройки для старой и Новой Москвы. Сколько придется переплатить покупателю?».

Правила сложения

Теперь такой вопрос: что будет, если у человека в собственности несколько объектов недвижимости? Ответ зависит от того, как они расположены – на территории одного или нескольких «представительных органов местного самоуправления». Во втором случае квартиры рассматриваются по отдельности, а вот в первом, к сожалению, в сумме… «В целях налогообложения суммируется инвентаризационная стоимость всей принадлежащей данному физическому лицу на данной территории недвижимости, - предупреждает Анна Лупашко, президент Российской гильдии риэлторов (РГР). – И итоговая ставка налога будет определяться от этой суммарной стоимости».

Разберем эту ситуацию на конкретном примере. Вы владеете московской квартирой оценочной стоимостью 500 тыс. руб. – и платите за нее налог в 1500 руб. Затем приобретаете тоже в Москве недвижимость за 300 тыс. – налог на нее, как мы помним, составляет 300 руб. Но в итоге (если владельцем этих двух объектов окажется один человек) суммарная инвентаризационная стоимость составит 800 тыс., и налог на них будет не 1800, а 4800 руб. (0,6%). А приобретение еще одной квартиры (в 300 тыс.) вообще выбрасывает общую стоимость вашего имущества в зону свыше 1 млн руб. – и налоги с вас станут взимать по ставке 0,75%.

Таким образом, надо быть крайне аккуратным при инвестировании в недвижимость – стараться «размазывать» свою собственность по разным муниципальным образованиям. В Московской области, напомним, каждый муниципальный округ «автономен». А вот Москва, едина: тот факт, что одна ваша квартира расположена в Алтуфьево, а другая – в Теплом Стане, совершенно не помешает фискалам просуммировать их инвентаризационные стоимости.

Сначала пенится, потом будут штрафы

Разумеется, не обошел законодатель и вопрос ответственности за неуплату налога на имущество. «Согласно Налоговому кодексу, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня за каждый день просрочки – ее ставка составляет 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ, - говорит Мария Литинецкая («Метриум Групп»). – Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате неправомерных действий налогоплательщика влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога. Если же требования по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов не исполняются налогоплательщиком в установленный срок, то налоговый орган может обратиться в суд о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке».


Вы не виноваты, но…

Тут, правда, возникает еще один вопрос – сугубо технический. Уведомления рассылаются органами ФНС с помощью самой обычной почты. К ее работе масса претензий, плюс ко всему письмо может затеряться и не по вине почтовиков – например, хулиганы в вашем подъезде взломают почтовый ящик. Что будет, если вы не заплатили налог потому, что просто не получили соответствующее «письмо счастья»?

«В случае потери уведомления возникает задолженность по налогу, - предупреждает Ирина Воронова, юрист агентства недвижимости «Бекар». - Она может быть взыскана по решению суда, в этом случае возникают дополнительные расходы, так как необходимо будет оплатить не только сам налог, но и штрафные пени, а также судебные издержки по взысканию с гражданина налога в судебном порядке. После решения суда исполнительным производством занимаются судебные приставы».

Так что надо самому постараться отслеживать ситуацию. К счастью, выход есть – мы ведь в XXI веке живем. «Данные о задолженностях по налогам легко узнать на главном сайте ФНС РФ (nalog.ru), - говорит Елена Кудряшова, юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры». – Для этого достаточно ввести свой ИНН». Ну а если вы еще и зарегистрируетесь на этом сайте и заведете там «личный кабинет» - тогда все налоговые уведомления будут приходить к вам в электронном виде одновременно с отправкой их на бумажном носителе по почте.

«Новый сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» позволяет налогоплательщику получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества, контролировать состояние расчетов с бюджетом, самостоятельно формировать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей, получать налоговые уведомления, осуществлять оплату налоговых платежей (в том числе до наступления срока уплаты), обращаться в налоговые органы без личного визита в налоговую инспекцию», - дополняет Вера Богучарова, заместитель руководителя юридического департамента компании Est-a-Tet.

Будущее: оберут, но еще непонятно, как

Тема предстоящего повышения налогов на имущество сегодня очень популярна – обсуждают ее все. В начале февраля газета «Коммерсантъ» сообщила о том, что Минфин огласил основные параметры готовящегося им законопроекта о новом налоге на недвижимость физических лиц (см. «Названы параметры нового налога на недвижимость»). Предположительно, налог будет вводиться местными властями в 2014-2018 годах. Рассчитывать его будут, исходя из кадастровой, максимально приближенной к рыночной, цене жилья. При стоимости недвижимости до 300 млн руб. ставка налога не должна превышать 0,1%. Согласно этому проекту, для московской трешки площадью 75 кв. м налог может составить 1,8 тыс. руб. в год, для двухкомнатной квартиры площадью 55 кв. м — 1,2 тыс. руб.


Иной раз новости оказываются фантастическими: к примеру, в конце января «Ведомости» сообщили, что ФНС произвела для правительства расчет увеличения данного налога для владельцев нескольких квартир… в шесть раз, причем уже со следующего года («Владельцев «инвестиционных» квартир могут заставить платить в 6 раз больше налогов»).

Разрабатывают власти и проект налога на «недоделанные» дома («Недостроенные объекты могут обложить налогом») и обдумывают, как им обложить данью роскошь, которой, видимо, будет являться и дорогостоящая недвижимость («Недвижимость-2013: ожидаемые события на рынке. Что будет с приватизацией и налогом на роскошь, как новые станции метро и реконструкция дорог отразятся на ценах»).

Вообще, очень похоже на то, что власти сами еще не решили, что делать. С одной стороны, повысить хочется – деньги в бюджете нужны. С другой – по возможности - не разозлить вверенное население.

Так что платить налог на имущество все мы станем больше. А вот с какого точно времени и сколько именно – этого сегодня не знает никто.

Резюме от журнала www.metrinfo.ru
Как и в случае с приобретением, налог на владение недвижимостью в России тоже можно считать вполне щадящим – платят собственники немного. Правда, здесь нужно вставить важное уточнение – пока. В будущем – все к этому идет – налог на имущество (или побор с каким-нибудь другим названием, который придет ему на смену) обещает стать куда менее дружелюбным.


Фото: vbogatstve.ru
Источник: MetrInfo.Ru