К собранию собственников жилья лучше подготовиться
- Опубликовано: 23.08.2015
- Просмотров: 1554
Какие документы необходимо иметь на руках перед проведением общего собрания, чтобы решения, принятые на нем решения собственников впоследствии не оспаривались и не отменялись? Обобщив рекомендации юристов и общественных деятелей, мы подготовили своеобразную шпаргалку для россиян, проживающих в отдельных квартирах.
Зачем это нужно
На собственников помещений во многоквартирном доме, согласно статье 45 Жилищного кодекса РФ, возлагается обязанность по проведению ежегодного общего собрания. Кроме того, они имеют право провести и внеочередное подобное мероприятие. Но, поскольку любое такое собрание прямо затрагивает интересы всех собственников в каждом конкретном доме, то и в том, и в другом случае оно должно быть подготовлено (и, естественно, проведено) по всем правилам. Ответственность за это лежит на инициаторах, в роли которых могут выступать как собственники, так и иные лица, указанные в 45 статье ЖК России.
И прежде всего они должны озаботиться подготовкой необходимого для проведения собрания пакета документов. Во-первых, потому, что в дальнейшем именно он станет основанием для воплощения в жизнь принятых на собрании решений. А, во-вторых, потому, что малейшая оплошность организатора может нарушить сложный механизм проведения собрания и тем самым спровоцировать конфликт между собственниками или послужить основанием для оспаривания (а в некоторых случаях — отмены) достигнутых результатов и договоренностей.
Все документы можно условно разделить на необходимые (предусмотрены в Жилищном кодексе) и вспомогательные (их подготовка диктуется практическими соображениями).
Что предписывает Жилищный кодекс
Первым в списке необходимых документов идет уведомление (регламентируется четвертой частью 45 статьи ЖК РФ). В нем должны быть приведены исчерпывающие сведения об инициаторе. Также необходимо указать здесь и форму проведения собрания (их всего три — заочное, очное, очно-заочное голосование). Далее в уведомлении требуется прописать повестку дня и информировать получателей о времени и месте проведения общего собрания. Кроме того, в этот документ необходимо включить и сведения о месте, в котором участники могут ознакомиться с проектами, уставом и иными сопутствующими документами.
Если заведомо известно, что собрание будет проводиться в форме заочного голосования, в уведомлении должны быть отражены данные о сроках и месте предоставления бюллетеней.
Следующим в списке обязательных документов (статья 45 часть 4 ЖК) идет лист регистрации вручения уведомлений. Его важность переоценить трудно, поскольку он является единственным официальным доказательством того, что собственники помещений надлежащим образом и в установленный законом срок были оповещены о собрании.
Следует подготовить и лист регистрации вручения решений собственников помещений (если общее собрание осуществляется в заочной форме). Его предназначение в принципе такое же, как и у предыдущего документа. Данный лист регистрации является официальным подтверждением того факта, что собственники помещений во многоквартирном доме официально ознакомлены с повесткой собрания и получили возможность обсудить вынесенные на голосование вопросы.
В полном соответствии с 48 статьей Жилищного кодекса (часть 5.1), в случае проведения собрания собственников в любом (а особенно заочном) виде принятые решения собственников по всем вопросам, поставленным на голосование, должны быть оформлены надлежащим образом.
В частности, в протокол общего собрания в этом случае необходимо вносить сведения:
- об участвующем в голосовании лице;
- о документе, который подтверждает право собственности гражданина, принимающего участие в голосовании, на соответствующий объект во многоквартирном доме.
Также здесь должны отражаться все решения по каждому пункту повести дня, принятые при использовании формулировок «воздержался», «за» или «против».
Естественно, ни одно общее собрание не может проводиться без проекта его протокола. Обязательность его наличия непосредственно диктуется 46 статьей Жилищного кодекса (часть 1). В соответствии с ней все решения собственников оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием. При этом вторая часть вышеозначенной статьи гласит, что собственники помещений во многоквартирном доме не имеют права принимать какие бы то ни было решения, если предлагаемые вопросы заблаговременно не включены в повестку дня проводимого собрания. Причем саму повестку дня также воспрещается корректировать в процессе проведения общего собрания.
Соответственно, в проект протокола должны входить исключительно вопросы, внесенные повестку дня собрания, которая, в свою очередь, отражается в уведомлении о проведении.
Важный момент: если на общем собрании должны рассматриваться и приниматься какие-либо документы, то их проекты необходимо оформить в строгом соответствии с их содержанием.
Не следует забывать, что если в ходе собрания тот или иной документ утверждается собственниками, то последующие изменения должны вноситься в том же порядке. Другими словами, каждое последующее нововведение подлежит обязательному рассмотрению и утверждению на общем собрании собственников жилья.
Например, собственники обсудили все нюансы и утвердили проект договора управления многоквартирным домом. Следовательно, текст проекта и самого договора, а также все условия, изложенные в них, должны быть абсолютно идентичными друг другу. Любые последующие дополнения и изменения, которые стороны захотят внести по тем или иным соображениям, вновь должны обсуждаться на общем собрании (при условии соблюдения всех вышеуказанных нюансов).
Что рекомендуют опытные управленцы
Следующий документ не является обязательным, однако его заблаговременная подготовка напрямую влияет на техническую возможность проведения собрания. Это сведения о собственниках помещений в доме. Здесь должны указываться в той или иной форме данные о праве собственности на помещения, подтверждая таким образом правомерность участия гражданина в общем собрании.
Также не обязательной, но весьма нужной, является и схема распределения долей собственности во многоквартирном доме. Целесообразность подготовки данного документа (установленные законом требования к его форме также отсутствуют) заключается в том, что с ним гораздо удобнее правильно подсчитать голоса, число которых прямо пропорционально долям в праве на общее имущество дома.
Лист регистрации собственников помещений тоже не фигурирует в ЖК, но подготовить его очень важно. С его помощью можно будет при необходимости подтвердить наличие необходимого для принятия решений кворума собственников помещений.