Конституционный Суд РФ разрешил набирать нотариусов в палаты без учета мнения местных властей

Опубликовано: 30.12.2014

Конституционный суд РФ отказал в принятии к рассмотрению запроса Верховного Хурала Республики Тыва, тем самым подтвердив независимость нотариусов от региональных органов власти. На официальном сайте КС РФ опубликовано соответствующее определение.

Верховный Хурал Республики Тыва обратился в Конституционный суд РФ, посчитав, что часть третья статьи 12 Основ законодательства РФ о нотариате ущемляет права региональных властей, не позволяя им принимать участие в процессе отбора сотрудников для государственных нотариальных палат. Согласно части третьей статьи 12 Основ наделение нотариуса полномочиями производится федеральным или по его поручению местным органом власти по итогам конкурса. Министерство юстиции РФ, совместно с Федеральной нотариальной палатой определяет порядок проведения конкурса. Местная нотариальная палата дает свои рекомендации, которые также учитываются Минюстом. Однако действующее законодательство не предусматривает в этом вопросе полномочий субъекта РФ. Именно это послужило поводом обращения в суд регионального парламента Тывы.

Надо отметить, что субъекты РФ не лишены права влиять на сферу нотариата, напротив, они обладают в ней немалыми полномочиями, но процедура отбора кандидатов не относится к их сфере влияния. В сфере как частного, так и государственного нотариата порядок получения статуса идентичен. Нотариальная палата принимает в нем участие, как представитель профессионального сообщества, а Министерство юстиции РФ, как курирующий сферу нотариата орган. «Указанное правовое регулирование, не предусматривающее участия иных органов государственной власти в процедурах отбора кандидатур и назначения на должность нотариусов, с одной стороны, и привлечение к участию в них нотариальной палаты как нотариального сообщества — с другой, призвано гарантировать независимость института нотариата, — указано в информации КС РФ. — Таким образом, установленный федеральным законодателем в пределах предоставленной ему компетенции порядок наделения частных и государственных нотариусов полномочиями — в той части, в какой он ставится под сомнение заявителем, — не содержит неопределенности с точки зрения его соответствия конституционным положениям». Соответственно, изучив все обстоятельства дела Конституционный суд не нашел основания для того, чтобы принять запрос Верховного Хурала республики Тыва к рассмотрению.

Также в сообщении Конституционного суда указано, что оспоренная норма не запрещает любым членам нотариальных палат, то есть частным и государственным нотариусам и другим лицам, которые получили или хотят получить лицензию на право нотариальной деятельности, участвовать в работе конкурсных комиссий.

В принятии к рассмотрению запроса Верховного Хурала Республики Тыва было отказано.

Источник: http://www.notariat.ru