Путин предложил полную амнистию капиталов при возвращении в Россию
- Опубликовано: 04.12.2014
- Просмотров: 1169
Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. «Именно полную», — подчеркнул он. «Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала, что он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов», — сказал Путин.
Налоговая амнистия для офшорных капиталов обсуждается в правительстве уже год. Не хватало политического решения, объясняли чиновники. «Ясно, что об этом должен объявить Путин», — говорил один из них.
Спор шел о форме амнистии. Первый вице-премьер Игорь Шувалов предлагал полную амнистию: вернувшие капитал в Россию освобождались бы от неуплаченных ранее налогов, от штрафа и пени, им не грозила бы уголовная ответственность. Минфин же предлагал ограничиться уголовной амнистией. Осенью Совет Федерации предложил свой вариант: согласно внесенному в Госдуму законопроекту амнистированные должны до 31 августа 2015 г. подать заявление о возвращаемых активах и заплатить вместо налогов заявительный платеж — всего 2,5% со скрытых ранее доходов.
В целом Минфин никогда не возражал против амнистии, отмечает чиновник министерства: вступает в силу антиофшорный закон о контролируемых иностранных компаниях (КИК, поправки в Налоговый кодекс), так что амнистия — разумный шаг. Минфин готовил амнистию как пряник в переговорах с бизнесом по закону о КИК. Закон получился жестким, а пряник так и не дали, жаловались юристы компаний.
Правила КИК обязывают платить налог с нераспределенной прибыли зарубежных активов (20% — компании и 13% — граждане). Они не распространяются на прибыль, накопленную в офшорных кошельках в прошлом, но риски претензий при этом сохраняются. Если налоговики докажут, что иностранные компании фиктивны и созданы исключительно для ухода от налогов, они смогут начислить налоги. Может быть возбуждено и уголовное дело.
Потому-то бизнесу и нужно «прощение» — защита от претензий за прошлые грехи, объясняет чиновник Минфина. С появлением правил КИК такая защита особенно актуальна, говорят чиновники, так как закон потребует раскрыть все свои зарубежные активы. Пообещав защиту, власти убедят бизнес самостоятельно раскрыться, налоговой не надо будет искать активы, отправляя запросы в офшоры и подолгу ожидая ответа, объясняет федеральный чиновник. Пусть с ранее укрытых доходов не придется платить налог, зато начнут платить в будущем, так что это выгодно бюджету, резюмирует он.